Ministerstwo Sprawiedliwości

 

Głównym celem wspomnianego projektu założeń jest zracjonalizowanie przepisów karnych regulujących odpowiedzialność karną za przestępstwa gospodarcze oraz ich uporządkowanie i zweryfikowanie.  

 

Warto pamiętać, że w polskim prawie wiele przepisów karnych regulowanych jest równolegle w kilku ustawach. To niepotrzebne mnożenie regulacji, które w efekcie ograniczają wolność gospodarczą Polaków.

 

Ograniczenie obecności instrumentów prawa karnego w polskiej gospodarce ma służyć przedsiębiorcom i gospodarce, tak aby nadmiar przepisów nie utrudniał im życia i rozwoju.

 

Warto tu zaznaczyć, że Polska ma najwięcej przepisów karnych w obrocie gospodarczym spośród wszystkich krajów Unii Europejskiej. Niestety, większość z tych przepisów jest w istocie „martwa”. Dowodem na to jest fakt, że wyroki w sprawach o przestępstwa gospodarcze stanowią zdecydowaną mniejszość wśród wszystkich wyroków skazujących.

 

Intencją Ministerstwa Sprawiedliwości – wbrew pojawiąjącym się informacjom medialnym – nie było i nie jest zdepenalizowanie niektórych przestępstw gospodarczych.

 

 

Co prawda, w przygotowanych założeniach znajduje się propozycja wykreślenia art. 14 ust. 1 i 2 ustawy o ograniczeniu działalności gospodarczej [...] (przepis ten określa przestępstwo złożenia nieprawdziwego oświadczenia o działalności gospodarczej prowadzonej przez małżonka w trakcie pełnienia funkcji (zob. art. 8 ust. 1) oraz oświadczenia o swoim stanie majątkowym ) to jednak zdaniem autorów projektu czyn taki wypełnia znamiona czynu zabronionego z art. 271 § 1 k.k., określającego przestępstwo poświadczenia nieprawdy. Oznacza to, że podanie nieprawdy w oświadczeniu majątkowym przez osobę pełniącą funkcję publiczną nawet po uchyleniu tego przepisu nadal byłoby karalne.

 

 

Wprawdzie w projekcie zakłada się wykreślenieart. 171 ust. 5 Prawa bankowego (przepis ten określa przestępstwo naruszenia tajemnicy bankowej, określonej w art. 104 i nast.), jednak - zdaniem autorów - przepis ten jest zbędny, gdyż przepis art. 266 k.k. określa przestępstwo naruszenia tajemnicy służbowej.

 

 

Projekt założeń przewiduje wykreślenie przepisu art. 306 (§ 1-4) Ordynacji podatkowej, tj. jedynych przepisów karnych w tej ustawie. Jednak zdaniem autorów przepisy te są również zbędne, gdyż określone w nich przestępstwa mogą być ścigane na podstawie art. 266 k.k., który określa przestępstwo naruszenia tajemnicy służbowej.

 

Idea zmniejszenia liczby przepisów karnych w sferze gospodarczej spotkała się z szerokim poparciem zarówno organizacji przedsiębiorców, jak również sądów i prokuratur, które wskazywały na konieczność zapewnienia lepszej przejrzystości prawa.

 

Ministerstwo kontynuuje spotkania konsultacyjne między innymi z organizacjami pozarządowymi, które pozwolą na jeszcze dokładniejsze dopasowanie zmian do potrzeb przedsiębiorców. Tym samym Ministerstwo Sprawiedliwości nie wyklucza, a wręcz zakłada, dokonanie zmian założeń.

 

Patrycja Loose

Rzecznik Prasowy

Ministra Sprawiedliwości