Ministerstwo Sprawiedliwości

Nowy punkt wizyty Ministra Sprawiedliwości Krzysztofa Kwiatkowskiego w Rosji: Podpisanie Porozumienia pomiędzy Federalną Służbą ds. Wykonywania Kar Federacji Rosyjskiej oraz Centralnym...

Współpraca dotyczącą m.in. poprawy funkcjonowania instytucji penitencjarnych, zapewnienia opieki medycznej osobom pozbawionym wolności, doskonalenia opieki psychologicznej nad osobami pozbawionymi wolności oraz współdziałanie w dziedzinie walki z przestępczością – to tylko niektóre punkty Porozumienia pomiędzy Federalną Służbą ds. Wykonywania Kar Federacji Rosyjskiej oraz Centralnym Zarządem Służby Więziennej, które zostanie podpisane w trakcie wizyty Ministra Krzysztofa Kwiatkowskiego w Federacji Rosyjskiej (Sankt Petersburg, 18-19 lipca 2010 r.).

To nowy element dwudniowej oficjalnej wizyty Ministra Sprawiedliwości Krzysztofa Kwiatkowskiego w Rosji.

- Liczę na to, że moje kolejne spotkanie z Ministrem Aleksandrem Konowałowem okaże się ważnym krokiem w budowaniu zaniedbanych od wielu lat polsko-rosyjskich stosunków nie tylko w zakresie funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości – mówi o wizycie Minister Sprawiedliwości Krzysztof Kwiatkowski .

W trakcie wizyty zostanie także podpisany Program Współpracy między Ministerstwem Sprawiedliwości RP i Ministerstwem Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej w latach 2010 – 2012.

Program współpracy na lata 2010-2012 zostanie podpisany w celu realizacji Memorandum podpisanego przez Ministrów 4 czerwca 2010 r. w trakcie pierwszej od 15 lat wizyty rosyjskiego Ministra Sprawiedliwości w Polsce.

Program współpracy zawiera jej priorytetowe kierunki, do których należeć będą m.in.: wymiana doświadczeń w zakresie nowoczesnych form wykonywania orzeczeń sądowych w sprawach cywilnych i karnych, analiza praktyki sądowej w sprawach karnych, wspieranie współpracy w zakresie adwokatury i notariatu, a także wzajemne konsultacje w sprawie reformowania Europejskiego Trybunału Praw Człowieka.

- Niezwykle ważną częścią tej wizyty będzie także kontynuacja rozmów na temat dwóch polsko-rosyjskich umów, które chcielibyśmy podpisać w możliwie najbliższym czasie. Jednej - dotyczącej współpracy w sprawach cywilnych, drugiej – współpracy w sprawach karnych– dodaje Minister Krzysztof Kwiatkowski .
Umowy były także przedmiotem rozmów w trakcie dwudniowej czerwcowej wizyty Ministra Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej – Aleksandra Konowałowa w Polsce (Łódź, 4-5 czerwca 2010 r.). Rosyjski Minister Sprawiedliwości przebywał wówczas w Polsce na zaproszenie Ministra Krzysztofa Kwiatkowskiego.

To wtedy strona polska przekazała stronie rosyjskiej projekt Umowy o uzupełnieniu i ułatwieniu stosowania Europejskiej Konwencji o pomocy prawnej w sprawach karnych z dnia 20 kwietnia 1959 roku oraz o szczególnych formach współpracy w sprawach karnych.

Umowa ta zawiera regulacje stanowiące uzupełnienie Europejskiej konwencji o pomocy prawnej w sprawach karnych z 1959 r., która wiąże obydwa państwa.

Umowa wprowadza nowe szczególne formy współpracy transgranicznej w sprawach karnych. W kontekście ostatnich wydarzeń dotyczących tragedii smoleńskiej w sposób szczególny podkreślić należy regulacje odnoszące się do powoływania m.in. tzw. wspólnych zespołów śledczych. Co więcej, po podpisaniu wspomnianej umowy polscy prokuratorzy a także sędziowie, aby np. przesłuchać rosyjskiego świadka, nie będą musieli udawać się do Rosji. Konieczne czynności będą mogli wykonać w Polsce – dzięki wideokonferencjom, które zaproponowane przez polską stronę regulacje także przewidują.

Wprowadzona tą umową decentralizacja obrotu w sprawach karnych oraz ustanowienie szczególnych form współpracy dwustronnej przyczynią się niewątpliwie zarówno do przyspieszenia postępowań, jak i do zwiększenia efektywności w walce z przestępczością.

Kolejna negocjowana umowa to projekt Porozumienia między Ministerstwem Sprawiedliwości Rzeczypospolitej Polskiej i Ministerstwem Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej o bezpośrednim porozumiewaniu się sądów w zakresie udzielania pomocy prawnej w sprawach cywilnych .

Dzięki temu Porozumieniu uprościmy postępowania sądowe w sprawach cywilnych, co jest szczególnie ważne dla polskiego biznesu. To istotny problem we współpracy gospodarczej przede wszystkim z Obwodem Kaliningradzkim. Aktualnie wszystkie wnioski z sądów trafiają najpierw do rosyjskiego Ministerstwa Sprawiedliwości w Moskwie, które wniosek rozpatruje i dopiero potem przesyła go do właściwego sądu. W konsekwencji przedsiębiorcy mają często trudności w dochodzeniu swoich praw na skutek przewlekłości procedury. Proponowane zmiany umożliwią bezpośrednie przekazywanie wniosków np. o doręczenie dokumentów lub przekazanie dowodów do właściwych miejscowo rosyjskich sądów. Dotyczy to także – o czym musimy pamiętać – spraw rodzinnych, w tym alimentacyjnych.

Taki sposób komunikowania się, z pominięciem pośrednictwa organów centralnych, przyczyni się do sprawnego przebiegu postępowań sądowych i skrócenia czasu ich trwania. Porozumienie będzie więc miało praktyczny wymiar dla wszystkich obywateli, w tym przedsiębiorców..

- Jesteśmy gotowi do podpisania obu umów w możliwie najkrótszym czasie. Oczywiście, z uwagi na fakt, że to umowy międzynarodowe procedura dotycząca ich ratyfikacji wymaga m.in. udziału Rady Ministrów, Parlamentu i podpisu Prezydenta. – mówi Minister Krzysztof Kwiatkowski. – Z uwagi na to, zdaję sobie sprawę, że przed nami wielomiesięczna procedura. Wypada mi tylko żałować, że musieliśmy czekać aż 15 lat na faktyczne rozpoczęcie negocjacji w tej sprawie – dodaje.

Joanna Dębek
Rzecznik Prasowy
Ministra Sprawiedliwości